쿼터면제분 23만개 이상 발급, 연간쿼터 8만 5천개의 3배
하늘의 별따기 된 쿼터 대신 대학이나 비영리 쿼터면제 각광
미국의 대표적인 H-1B 전문직 취업비자가 갈수록 취득하기 어려워지자 대학과 비영리 기구의 쿼터면제 에 대거 몰리고 있다.
연간쿼터에 적용받지 않아 수시로 취득할 수 있는 쿼터 면제 H-1B 비자는 한해 평균 21만~23만개나 발급되고 있어 일반 쿼터 8만 5000개 보다 근 3배나 더 많은 것으로 나타났다.
미국 영주권으로 가는 징검다리 비자인 H-1B 전문직 취업비자가 갈수록 하늘의 별따기 처럼 취득하기 어려워지며 대학이나 비영리기구를 통해 수시로 받을수 있는 쿼터면제 H-1B가 갈수록 각광을 받고 있다.
연간 쿼터 8만 5000개에 걸려 컴퓨터 추첨과 까다로운 심사 등 좁은문을 거쳐야 취득할 수 있는 CAP(쿼터제한)에 비해 CAP Exempt(쿼터면제) H-1B 비자 취득이 근 3배나 더 많은 것으로 나타났다.
이민싱크탱크인 MPI(이민정책연구소)의 새 보고서에 따르면 가장 최신 통계인 2016년에 미국정부가 발급한 H-1B 전문직 취업비자는 모두 34만 5262건으로 집계됐다.
그중에서 23만 759건이나 연간쿼터에 적용되지 않은 쿼터면제분이었다.
이는 학사용 6만 5000개와 미국석사용 2만개 등 한해 8만 5000개씩 발급할 수 있는 쿼터적용 H-1B 비자 보다 근 3배나 많은 것이다.
대학이나 비영리 기구 등을 통해 발급받을 수 있는 쿼터면제 H-1B 취업비자는 최근 5년간 한해 평균 21만 2000개씩 승인된 것으로 MPI는 밝혔다.
이에따라 쿼터면제 H-1B 비자가 2016년에 23만건을 넘은 것은 역대 최고치이며 갈수록 몰리는 추세라 고 MPI는 분석했다.
특히 트럼프 행정부가 지난해 5월부터 ‘미국산 구매, 미국인 고용’(Buy American Hire American) 행정명 령을 발동한 이래 8만 5000개의 쿼터를 차지하기가 하늘의 별따기 처럼 어려워져 비영리 쿼터면제에 더 몰리고 있는 것으로 관측되고 있다.
트럼프 행정부의 이민서비스국은 지난해 부터 8만 5000개의 연간쿼터에 당첨된 H-1B 전문직 취업비자 신청서들에 대해 절반에 가까운 무려 45%나 보충서류를 요구하는 등 극단의 심사를 벌이고 있다.
쿼터면제 H-1B 취업비자는 미국내 대학이나 비영리 단체, 비영리 또는 미국정부의 연구소에 취업하려 할때 사전접수기간과 상관없이 아무때나 신청해 승인받고 일할 수 있는 혜택을 받게 된다.
<라디오코리아 한면택 특파원>
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