서류미비자, 내부고발자 보호 필요

그들은 우리 유모이자 청소부입니다. 그들은 우리의 노인과 장애인을 돌봅니다. 그들은 우리의 음식을 만들고, 집을 칠하고, 지붕을 덧대고, 기후 재앙 후에 청소까지 합니다. 그들은 계란을 수확하고 닭을 키우고 도살합니다. 그들은 큰 위험과 희생을 무릅쓰고 우리가 전염병을 헤쳐 나갈 수 있도록 해준 용감한 일꾼들, 필수 일꾼들입니다. COVID-19 테스트를 처리하는 상업 연구소도 이 인력에 의존합니다.

미국은 이민자 노동으로 운영됩니다. 그리고 네, 이 노동자들 중 많은 수가 서류미비자입니다. 여기에서 위선이 발생합니다. 우리 가족은 중산층 생활을 감당할 수 있는 이 노동자들에게 의존하고 기업은 상품과 서비스를 안정적이고 저렴하게 제공하기 위해 노동에 의존하지만 우리도 그들의 불안정성에 의존합니다.

뉴저지에서는 서류미비 이민자가 인구의 약 6%를 차지하지만 레스토랑, 소매, 호텔 및 숙박, 개인 돌봄 서비스, 보육 서비스를 포함한 서비스 부문 노동력의 15.7%를 차지합니다. 펜실베니아에서는 일선 근로자의 9%가 외국 태생이고 9%는 트럭 및 창고 산업, 19%는 건물 청소 분야에서 일합니다.

많은 노동자들이 몇 년 동안 이곳에 왔습니다. 펜실베니아에서 이민 정책 연구소(Migration Policy Institute)는 서류미비 이민자의 48%가 10년 이상 이곳에 거주했으며, 종종 최저 임금의 필수 업무를 수행하고 지역 사회에 기여했다고 추정합니다.

의회가 25년 동안 이민 개혁에 교착 상태에 빠져 있었기 때문에 그들은 자신의 지위를 합법화할 수 없습니다. 미국에 오는 가장 쉬운 방법인 가장 최근의 가족 기반 비자 할당을 자세히 살펴보면 멕시코에서 온 F-1 비자 신청자의 현재 대기 시간이 22년이라는 것을 알게 될 것입니다. 일반적으로 고용 비자는 연간 140,000개로 너무 적지만 “비숙련” 근로자를 위해 지정된 숫자에 연간 5,000개라는 터무니없는 상한선이 있습니다.

우리나라는 예전에 이곳에서 한 번만 신분을 합법화할 수 있는 방법이 있었지만 1990년대에 제정된 3년, 10년 집행유예로 거의 불가능했습니다. 불법체류 기간이 1년 이하인 사람은 3년, 그 이상 체류한 사람은 10년 동안 출국해야 합니다.

자녀를 10년 이상 방치하게 된다면 어떤 부모가 나서겠습니까? 그리고 어떤 아이가 가족과 떨어져 있기를 원하겠습니까? 졸업 후 제한된 취업 기회를 애도하면서도 가족과의 이별에 대해 더 괴로워하는 서류미비 학생이 있었습니다.

대부분의 미등록 노동자들은 박해, 굶주림, 폭력, 전쟁, 자녀에게 더 나은 기회에 대한 희망, 민주주의의 강력한 유혹 등 우리 조부모가 그렇게 하도록 만든 것과 같은 상황에서 이곳에 왔습니다.

그들의 노동은 고용주로부터 열렬히 환영받습니다. 그들의 인간미는 별로.

일부 고용주는 이민 신분을 악용하여 임금을 훔치고, 근로자를 안전하지 않은 작업 환경에 배치하고, 성희롱을 저지릅니다. 근로자가 임금 착취 또는 심각한 부상을 신고하기 위해 조직하고 앞으로 나오면 근무 시간의 급격한 감소에서 해고, 블랙리스트 지정, 추방 위협에 이르는 보복에 자주 직면합니다. 동료들은 행동하는 사람들에게 무슨 일이 일어나는지 볼 때 앞으로 나올 가능성이 적습니다.

바이든 행정부는 올바른 방향으로 단계를 밟기 시작했습니다. 10월에 발행된 메모에서 국토 안보부는 이민 집행 기관이 “직원의 이민 신분을 착취하려는 파렴치한 고용주의 도구로 사용되어서는 안 된다”고 주장했습니다. 이 메모는 또한 국토 안보부가 임금 보호, 작업장 안전, 단결권의 시행을 촉진하는 정책을 채택해야 한다고 말했습니다.

전국노동관계위원회(National Labor Relations Board)는 이에 앞서서 노동자들이 이민 보호를 위한 지원을 요청할 수 있는 절차를 명확히 하는 지침을 이미 발표했습니다. 즉, 필라델피아 지역의 두 명 이상의 근로자가 고용주에게 미지급 임금을 요청하거나 직장 내 위험 요소를 해결하기 위해 추방 위협을 받을 경우 청구할 수 있음을 의미합니다. 행정부는 7월 6일 노동부에서 노동 사건의 근로자에 ​​대한 이민 관련 보호를 모색하는 새로운 절차를 발표하면서 또 다른 긍정적인 조치를 취했습니다.

서류미비자 필수 근로자는 시민권을 취득하는 더 명확한 경로가 필요합니다

국토안보부는 고용주의 보복을 처리하고 추방을 중단하고 취업 허가를 제공하는 내부 고발자 보호 조치를 취해야 합니다. 정부 기관이 임금 및 시간 위반, 건강 및 안전 위반, 직장 차별, 부당 노동 관행 사례를 조사하는 데 시간이 걸리는 경우가 많지만 원고가 추방되거나 적발을 피하기 위해 그림자 속으로 던져지면 승소할 수 없습니다.

National Day Laber Organizing Network는 다음과 같이 웅변적으로 말했습니다. 노동 착취의 이유로 모든 노동자의 노동 기준을 낮추고 있습니다.”

모든 근로자는 기본적 노동기준의 수호에 달려 있으며, 근로자를 공정하고 품위 있게 대하는 모든 기업은 호루라기를 날리는 근로자가 보호받을 때 이익을 얻습니다.

이글은 뉴저지 주립대학교 Rutgers의 경영 및 노동 관계학의 교수이자 책임자인 Janice Fine의 글 입니다.

이민 운동가가 2021년 10월 7일 워싱턴 D.C.의 백악관 근처에서 열린 집회에 참여하고 있습니다. 이 단체는 이민 개혁을 위해 시위하고 조 바이든 대통령에게 서류미비 이민자의 시민권을 부여할 것을 촉구했습니다.